货币制造是一门技术门槛高、费用昂贵且难度大的工程,对于缺乏自主核心技术、国力尚弱的国家或世界小国而言,外包实属“无奈之举”。这就很好理解开篇提及的“利比里亚为什么会把印钞业务外包”。但事实是,目前除了中国、美国等少数国家只在国内印钞之外,世界上多数国家都将部分印钞业务外包给海外印钞公司。世界银行数据显示,在全球171个货币发行机构中,有50%会将一部分货币外包给其他国家。历史上,国际货币印刷市场长期由英国德拉鲁(De La Rue)这样的西方印钞公司主导。据德拉鲁估计,商业印钞市场占所有纸币印刷的11%,大型印钞商大多在欧洲和北美。德拉鲁是全球最早诞生、也是全球规模最大的商业代印钞公司,它成立于1821年,自1860年起就开始为英国中央银行印制钞票,后来又和包括英国在内的全球140家央行签订印钞合同。外界常常会用“赚钱能力堪比印钞机”来形容一家公司盈利能力强,那么德拉鲁这样的公司印钞能力到底有多强?据英国广播公司(BBC)报道,德拉鲁公司每周印制的钞票,堆叠在一起累计高度超过18000米,这些钞票是珠穆朗玛峰高度的两倍多。当然,德拉鲁和中国也曾有过业务往来。从1931年起,德拉鲁就曾为当时的民国政府印制过部分纸币。在香港回归前,德拉鲁还曾为渣打银行和汇丰银行印制港币。据香港印钞官网信息显示,1996年,香港政府购入了德拉鲁位于香港大埔的印钞厂,正式接管香港印钞的运作。随着我国综合国力和印钞技术的不断提升,“中国钞”制造正逐渐超越欧美国家,在国际市场上崭露头角,打破了德拉鲁一家独大以及垄断的局面。在中国最早期合作开展援外印制钞票的国家中,越南是印制最多的,其1957年、1965年和1968年的三套纸币均由中国代印,而代印时间较长的是阿尔巴尼亚,从1963年到1992年长达30年之久。此外中国还为柬埔寨、古巴等国印钞造币。2015年,中国印钞造币总公司开始了商业化转型,在首次投标中击败了英国、法国等造币企业,先后中标了尼泊尔100卢比、2张1000卢比和2.6亿张5卢比的印钞订单。这也意味着中国印钞商业化开始大规模走向世界。此后,中国印钞造币总公司相继成功中标泰国、孟加拉、斯里兰卡、马来西亚等多国合作印制货币。中国的印钞外包之所以备受世界欢迎,一方面是因为中国印钞效率极高,从中标到钞票运送完成,中国印钞造币总公司前后仅用了5个月时间。另一方面,在整个印制钞票的过程中,中国向世界展示了真正的“中国钞能力”,从版、墨、纸到钱,全部国产化,降低了印钞成本。据报道称,当时尼泊尔1000卢比交付后,尼泊尔央行执行董事卡德尔坦言:“中国印制的货币质量高、价格便宜,至今已为尼央行节省下数百万美元。”