新三板扩容，这次名单没东莞

新三板扩容，这次名单没东莞

近期，经国务院批准，中国证监会宣布了非上市股份转让（新三板）试点的扩容方案。在原有中关村的基础上，新增了上海张江高新技术产业开发区、湖北武汉东湖新技术产业开发区和天津滨海高新区等3个试点。

　　东莞松山湖高新区并未能跻身其中，说明历时两年多的准备申报工作尚需继续打磨完善。

　　日前，东莞松山湖高新区申报新三板的权威人士告诉记者，目前已启动第二轮申报工作，“除非像首批卡得那样严，不然松山湖还是非常有希望的”。

　　东莞的有关券商和中小科技企业也没有懈怠，仍在积极进行股改等相关准备工作，“企业和券商都没问题，关键还是看松山湖何时能获批成为三板的试点”。

　　首选一流国家级高新区

　　目前，全国共有80多个国家级高新区。在新三板扩容试点消息传出之后，两年来，不少高新区都在积极做着准备工作，都希望能通过“新三板”为企业开拓新的融资渠道。松山湖高新区2010年跻身为国家级高新区，属于后来者，但还未居上，在全国高新区的排名并不靠前。

　　首次扩容，管理部门在中关村的基础上，审慎选择上海张江、武汉东湖和天津滨海三家国内顶级高新区，相对热门的西安高新区和成都高新区都未能入选。不难发现，4个新三板试点园区中，中关村、上海张江和武汉东湖都已由原来的“国家级”荣升为“国家自主创新示范区”，天津滨海新区发展速度在全国高新区内名列前茅，令人刮目相看。

　　中关村国家自主创新示范区每年发生的创业投资案例和投资金额均占全国的1/3左右。上海张江国家自主创新示范区内共有2.2万家企业（2011年），其中世界500强300多个，在1000多个研发机构中，外资研发机构300多个。武汉东湖国家自主创新示范区曾以中国第一个光电信息产业基地武汉・中国光谷起家，近年来每年增幅在30%以上，预计2013年技工贸总收入突破5000亿元，2018年突破10000亿元；天津滨海高新技术产业开发区“十一五”期间井喷式发展，2010年，滨海高新区实现生产总值667亿元，是2005年的4.5倍，年均增长35.3%；总收入3017亿元，是2005年的4倍，年均增长32.1%。

　　国信证券是与东莞市政府首家签约合作推进新三板试点的券商，其东莞营业部内部人士透露，松山湖此次未能申报成功，最为重要的原因还是在国家高新区的排名和资历。“其实松山湖的企业资源还是很丰富的，这方面与其他的一流的国家高新区相比差距并不算大”。可以说，这四家高新区基本代表了国内高新区发展的方向和趋势，新三板扩容首选这四座城市理所应当，也有足够的企业资源和产业基础来支持新三板的稳健发展。

　　松山湖并非没有优势

　　日前，负责东莞松山湖申报新三板的内部权威人士告诉记者，虽然首轮申报未获通过，但松山湖并非没有优势。“我们了解到，松山湖在申报三板工作方面的排名还是比较靠前的，在前10名的位置。如果国家启动第二轮申报，除非像首批试点卡得那么严，不然松山湖还是非常有希望的”。

　　据该人士透露，当前已经有十几家园区企业完成了股改，一旦松山湖试点获批，这些企业就可直接申请挂牌交易，企业对此非常期待。企业申报新三板挂牌的条件在于主营业务突出、拥有完善的管理机制等，对营业收入规模等没有具体限制门槛，最终目的是通过挂牌规范企业运营，鼓励中小企业进行股权流动。

　　东莞证券还从原来的资本市场业务部门抽调出干将，特别成立了场外市场业务部门，就是专门为新三板做前期的配合工作，帮助企业推进股改事项，“我们现在也很着急，想了解松山湖高新区下一步的动作，只有松山湖成功入围三板试点，我们才能发挥出作用”。目前，松山湖高新区已有一批企业启动股改，国信证券、广发证券、招商证券和西部证券等都参与辅导企业。

　　东莞市政府也提出，要将松山湖高新区建设成为国家创新型科技园区，这将进一步明确松山湖的定位，也将更有助于松山湖未来申报新三板试点。

　　东莞市贝特电子科技股份有限公司为能参与新三板，将其注册地由寮步镇迁入了松山湖。该公司CEO韩露昨日对记者说：“我们已经完成了股改，但并不一定说非要在某个时间内上三板，所以松山湖首次申报失利对我们企业来说是没有任何影响的，能成则更好，不能成我们就静观其变，等待好的时机。”

　　新闻背景

　　松山湖政策扶持力度居全国前列

　　松山湖高新区自2010年11月授牌国家级高新区后，立即启动了新三板首批试点的申报工作。由时任常务副市长的冷晓明担任市争创新三板领导工作小组组长，市金融局、科技局和松山湖管委会等多个部门合力推进，列为重点工作。

　　松山湖高新区出台的政策规定，凡列入高新区挂牌后备企业名单，完成改制并成立股份有限公司的企业，经审批后，给予100万元资金资助，成功挂牌的给予50万元的资金资助，对前10家挂牌的资助分别上浮50%和100%。企业成功挂牌后，连续两年给予补助，补助额度以挂牌企业对松山湖经济贡献增加额度为主要考核指标，年度补助额度最高达1000万元。

　　此外，新三板挂牌企业转主板的，继续享受东莞市政府和松山湖对上市企业的奖励扶持，上市企业的资金奖励最高达2750万元。结合已出台的“科技发展专项资金”等政策，松山湖新三板政策扶持力度居全省高新区第一位，全国前列。

　　在东莞市政府最近出台的《关于把松山湖高新区建设成为国家创新型科技园区的若干意见》中也指出，到2016年，高新区的高新技术企业要超过120家，上市公司要超过20家。松山湖也将企业挂牌新三板列入完成这一具体目标的工作内容，任务依然十分艰巨。