松山湖管委会拨出5000万创业引导基金 为园区企业创业护航

何谓政府引导基金？

政府引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本投资，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机

构或新设创业风险投资基金，从而支持创业企业发展的专项资金。政府引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。

两只基金均来头不小。

“中科东莞”全称“中科中广东莞股权投资基金”，由国内知名基金管理机构——广东中科招商控股的广东中广投资管理有限责任公司受托管理，总规模高达50亿元，首期注册资本为20亿元。而“东莞红土”由另一家知名基金管理机构——深圳市创新投资集团有限公司（以下简称“深创投”）受托管理，总规模为5亿元。

“这两只基金各有特色。”东莞市金融工作局副局长刘凯文向记者透露，“中科东莞”是东莞设立的首支总规模达50亿元的大型股权投资基金，也是广东省首只省、市、镇（区）三级财政联合引导的大型备案制股权投资基金。其中，首期20亿元中将由市级引导基金出资2亿元，广东中科招商引导旗下基金出资2亿元，其余资金由落户镇区财政出资和民间募集完成。而“东莞红土”总规模为5亿元，其中市引导资金将出资1亿元，松山湖管委会出资5000万元，深创投出资1.5亿元，其余部分由民间募资完成。

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“中科东莞”负责人、广东中科招商副总裁曾峥介绍，目前该基金选址尚未最终确定，不过将争取8月份正式成立，“我们已经初步谈了数家企业，基金正式成立后应该很快就能投资了”。

为东莞股权投资“揽月”

一直以来，东莞中小股权投资机构不少，但真正注册落户的品牌大型股权投资机构很少，股权投资基金发展不活跃，导致企业上市缺乏重要的专业推手，全市上市公司数量

与经济发展水平和规模极不匹配。

刘凯文表示，政府设立引导基金，主要目的有四个：一是引进专业、规范的知名股权投资机构入莞，集聚和引导民间资本向实业投资转型，调整投资结构；二是推动战略新兴产业和优势传统产业发展，以大型基金对接重大项目和园区、推动重大产业发展；三是引进专业机构促进各企业规范经营和引进现代企业管理体制，辅导和推进龙头企业上市；四是加强金融创新，大力提高企业直接融资比重，推动创新型、科技型中小企业和传统产业品牌龙头企业加快发展步伐，激活民营经济。

“有实力的创投机构进入东莞，说明对东莞市场很看好。东莞有十分优质的企业资源，也有充足的民间资本，两者结合对推动东莞企业发展大有好处。”东莞一家创投公司负责人表示。

东莞创投业发展加速

种种迹象显示，东莞创投业正迎来加速发展阶段。

“本届市委市政府高度重视包括资本市场在内的金融业发展，近期将公布两个促进创投业发展的政策。”刘凯文介绍，两个政策分别是《东莞市促进股权投资基金业发展的若干规定》和《东莞市产业升级转型及创业投资引导基金管理暂行办法》，“目前已获原则性通过，有望近期正式公布”。

“目前东莞已有后备上市企业近60家，第六批后备上市企业也正在启动评审，市政府将加快东莞股权投资基金市场发展步伐。”刘凯文透露，为鼓励股权投资基金发展，政府引导基金未来收益的绝大部分将用于奖励社会投资人，同时财政奖励和税后返还政策近期将陆续出台。