6月16日，库卡参加完专门为他召开的听证会之后，中国足协纪律委员会详细讨论了包括库卡在内的所有鲁能涉事人员的问题，并初步拟定了相关的处罚方案，其中库卡被停赛6个月。由于库卡一口咬定自己没有打人，中国足协想继续到贵州调查以坐实证据，所以拟定的处罚结果迟迟没有公布。由于山东鲁能(微博数据)6月20日将在主场迎战广州恒大，处罚结果应该在周五就会公布。

依据多份证言处罚库卡

因为库卡涉嫌殴打助理裁判员詹炜事件发生在体育场的通道内，所以外界难以看到相关的视频，在这样的情况下，中国足协纪律委员会对库卡做出的处罚依据，就是当值比赛监督、裁判监督、裁判员和助理裁判员的报告，以及贵州安保人员提供的证人证词。

按照中国足球行业的内部规定，根据2015版《中国足球协会纪律准则》第八十八条的内容，作出处罚依据的重要证据有1、裁判员、助理裁判员、比赛监督和裁判监督的报告；2、有关各方的陈述、声明、证言；3、有关文件；4、专家观点；5、录音录像资料；6、其它。对于这些重要证据，并不是全都拥有才起作用，而是每一条都可以当做处罚的“重要依据”。詹炜属于助理裁判员，贵州方面安保人员的证人证词属于第二条，纪委会正是根据这些重要证据，拟定了对库卡的处罚。

在参加听证会时，库卡咬定自己根本就没有殴打詹炜，包括詹炜以及其他人员可能是看错了人。当时的确还有库卡的弟弟斯蒂瓦在场，理论上确实有看错人的可能，这让中国足协心里打鼓，截至周四晚上，距离20日的比赛还有不到两天的时候，依然没有公布拟定的处罚结果。

如果最终的处罚结果按照拟定的6个月停赛，库卡肯定无法接受，他可能会选择上诉。而根据中国足协的规定，被停赛6个月完全符合上诉的条件。另外，库卡是中超的外籍教练，他也可能选择到FIFA去寻求帮助。当然，FIFA一般会处理国际纠纷，不会插手会员协会的内部事务。

在初步拟定的罚单上，除了库卡之外，还有库卡的弟弟斯蒂瓦、队医以及相关的球员。殴打了助理裁判员詹炜的人，被停赛的时间都是6个月或者以上。在这些被拟定停赛的人员中，对山东鲁能影响最大的无疑是主帅库卡。如果最终的结果按照拟定的处罚方案公布，剩余的半个赛季，除了带队训练之外，库卡将都无法进入替补席指挥山东鲁能的比赛。

至于助理裁判詹炜，不出意外，会被停哨一年。詹炜在2015年3月份已经满45岁，停哨一年，对他本人的影响不大。在此次事件中，受损失最大的无疑是山东鲁能。

王大雷(微博)数据)虚惊一场

6月9日，在中国足协纪律委员会要求参加听证会的名单中，有库卡、斯蒂瓦、国内队医、王大雷、李松益(微博)数据)和邵璞亮六人。根据相关的报告显示，王大雷“指责质疑”了裁判，所以要求王大雷也要参加6月9日的发布会。

当时，王大雷正随国家队参加集训，无法前往中国足协参加听证会。国家队内部担心王大雷也参与袭击了助理裁判员詹炜，果真如此，那么王大雷的性质就和郑智的性质不同，以后国家队很难再进行征调。于是，国家队内部立即找王大雷核实情况，王大雷称自己既没有动手，也没有指责和辱骂，只是和裁判说了一下那个越位球的情况，国家队才放下心来。

王大雷向纪委会递交了一份书面说明，详细介绍了当时发生的经过。纪委会根据王大雷的情况说明，又找助理裁判员詹炜以及其他相关的裁判员核实，确定王大雷确实没有指责和辱骂裁判员，更没有袭击裁判员。6月16日，纪委会在研究此前六名涉事人员的具体情况之后，确认王大雷无恙。此前，王大雷一直被当做“指责和质疑”裁判员，按照规定将至少被停赛3场、罚款15000元。现在，王大雷没有问题，山东鲁能最起码不用再担心无人守门。

如果被停赛3场以上，不仅会影响到王大雷的状态，还会影响到他的心态，耽误了俱乐部比赛的同时也会让国家队征战世预赛受到牵连。因此，王大雷没有问题，对山东鲁能和国家队来说都是好事。

足协谋划赴黔再调查

记者肖良志北京报道

6月18日，中国足协计划由纪律委员会前往贵州进行调查，希望能够得到证人对证词以及相关经过的再次确认。之所以有这样的计划，是中国足协担心证据不够确凿。不管最终有没有到贵州进行调查，中国足协这样的计划都证明了自己在处理鲁能与詹炜事件上的畏首畏尾，极度不自信。

鲁能相关人员和詹炜的冲突分为两部分，一部分发生在体育场地内，不管什么情况都好辨认；另一部分发生在体育场去往运动员和裁判员休息室的通道内，因为没有专门的探头，对于里面发生的情况不好确认。站在库卡的角度，他咬定自己根本就没有对詹炜动手是正常的。关键，还是要看中国足协手中有没有证据。

中国足协纪律委员会，把比赛监督、裁判监督和裁判报告以及贵州安保的证人证词当做了处罚的重要证据，判定库卡对詹炜实施了殴打，拟定对库卡进行停赛6个月的处罚。对于这个处罚，中国足协自己担心所谓的“重要证据”不够充分，害怕山东鲁能以及库卡不服处罚决定而进行上诉，所以计划前往贵州进行最后的调查。

这个计划中的调查，最核心的应该还是找贵州安保人员核实证词。在提供证据的时候，贵州安保方面护送詹炜去休息室的人员不仅对自己的证言签字，还摁了手印。中国足协所谓的前往贵州调查，是不相信中国足协纪律委员会做出的处罚决定，还是不相信贵州安保人员的证词？如果不相信，那就没有必要对库卡做出处罚；如果做出了处罚，就应该相信詹炜以及安保人员的证词。

其实，这个工作本来可以在纪委会做出处罚方案之前进行。贵州人和与山东鲁能的比赛时间是6月4日，期间，中国足协有足够的时间前往贵州和有关方面进行接触。时间过了15天之后，中国足协不仅没有公布相关的处理结果，还要在纪委会做出处罚方案后计划前往贵州调查，说明工作程序存在问题。

当然，如果真去调查了，无非是两种结果：一是贵州安保人员“翻供”，承认自己此前所做的证词都是假的，库卡根本就没有打詹炜，是他们看错了，这种结果最有利于库卡，可以使库卡免于处罚，只是两名安保人员此前属于做“伪证”，性质太过恶劣；二是安保人员坚持此前的证词，中国足协纪律委员会的处罚不存在问题，库卡被停赛6个月。

中国足协之所以缺乏权威，就是不遵守自己制定的各种规章制度。对于所有足球从业者来说，只要中国足协按章办事，孙悟空再多，也只是闹闹而已，绝不会抢班夺权。但是，如果执行“多重标准”，中国足协只能被动挨打。